La Ley LGTBI asturiana, un paso más hacia la igualdad real

Tras la aprobación de la Ley LGTBI, Asturias se protege frente a la discriminación por razones de diversidad sexual y de género. La norma nace con un acento especial para hacer frente a la lgtbifobia en el entorno escolar.

El pasado 14 de octubre, la comunidad autonómica asturiana dejó de ser una anomalía en materia de legislación LGTBI al aprobarse la Ley con el apoyo de todos los grupos parlamentarios, a excepción de la extrema derecha de Vox que se opuso.

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Xega, la Asociación Xente LGTBIAQ+ de Asturias, una de las principales organizaciones que defiende los derechos del colectivo, fue uno de los colectivos que participó en la redacción de la propuesta de Ley junto con Xuntes y Diverses, Llar Trans, Faciendo Camín, Colibrí, Red Educativa, la Universidad de Oviedo y los sindicatos UGT y CCOO.

La portavoz y expresidenta de XEGA, Yosune Álvarez, explica con más detalle lo que hay detrás de un momento histórico en la defensa de los derechos humanos.

Yosune Álvarez, portavoz y expresidenta de XEGA, encabezando una manifestación por los derechos LGTBIQ+
En primera línea, Yosune Álvarez, portavoz de XEGA, en una manifestación del Orgullo LGTBIAQ+ / Foto cedida por @orgullindelnorte

-¿Qué puntos de interés establece la Ley?
-Hay una falta de sistematización a la hora de considerar cuestiones LGTB por parte de la Administración pública, es algo que notamos muchísimo cuando la gente contacta con Xega. En Educación y en Sanidad, por ejemplo, hay una serie de necesidades que no se están cubriendo y que serían fáciles de resolver si hubiese una formación y una información. Por eso a la hora de esbozarla no centramos más en esto, pero la Ley se articula en todos los ámbitos que toca la Administración pública, desde turismo, deporte, cultura, hasta medios de comunicación, etc.

-¿Cómo abordasteis la redacción para que llegase a los diferentes sectores?
-A través de diferentes colectivos hay una experiencia desde todos los ámbitos. Por ejemplo, la asociación Faciendo Camín, que se centra un poco más en el tema deportivo, fue quien llevó la voz cantante en esta parte de la elaboración de la ley. Respecto a la temática Trans participaron más el grupo Llar Trans y Xega, que tiene un grupo potente de personas Trans y una experiencia de muchos años, y así con todas las cuestiones. La manera de trabajar era que el colectivo que le correspondía un tema elaboraba un borrador y luego se completaba en las reuniones siguientes.
Hay ámbitos que son complicados y nos llevaron más sesiones, como Educación y Sanidad que son muy amplios, otros fueron relativamente más sencillos de trabajar. Lo articulamos de esa manera para garantizar que todos los colectivos tuviéramos voz y pudiéramos participar y aprovechar al máximo la experiencia que teníamos en esos ámbitos.

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-Además de los colectivos LGTBI ¿qué otras organizaciones o entidades participaron en la elaboración de la Ley?
-Los sindicatos UGT y CCOO siempre nos han apoyado en todas las iniciativas, y a ellos les dejamos la elaboración de la parte laboral del borrador, aunque también hubo otras aportaciones. De hecho, tienen proyectos bastante potentes en Asturias y su participación para nosotros es fundamental, tanto en el apoyo diario como en esta parte de la ley.
Y con la Universidad de Oviedo, pues lo mismo. Tenemos una relación muy fluida, tanto con el máster en Género y Diversidad, como en el de Protección Jurídica de las Personas y los Grupos Vulnerables. La docente e investigadora María Valvidares, que fue la redactora de la Ley junto con su equipo, dirigió ese máster durante un tiempo y siempre contamos con ella para formaciones propias, así como para cuestiones jurídicas, que suele ser un poco lo más difícil de abordar desde los colectivos. Cuando la directora general de Diversidad Sexual, Nuria Rodríguez, decidió que ella fuese la encargada de la redacción, nos pusimos muy contentas.
La Universidad de Oviedo ya tiene en marcha cuestiones que se proponen desde la Ley, como ofrecer baños unisex, para que la gente no tenga que salir del armario cuando no quiere y para que se sienta segura en los espacios en los que necesita sentirse segura. Hay facultades que ya los tienen desde hace años y no se ha reportado ningún problema. Y esto es así porque hay una educación detrás también del uso de esos espacios.

-Asturias es una de las últimas comunidades en tener esta Ley, y ahora deja sola a Castilla-León.
-Sí, lo único bueno de esto es que también aprovechamos la experiencia de otros territorios a la hora de redactar y de cómo implementar las cosas. Eso no lo perdimos de vista en ningún momento del tiempo de la elaboración de la ley, siempre tuvimos de referencia al resto de las leyes autonómicas. En realidad, lo que queríamos era ver cómo podemos aplicar en Asturias de manera específica el contenido de la ley estatal de 2023, la Ley Trans y LGTBI+, sabiendo cuál es la experiencia con la Administración regional.

-Hay cuestiones que se plantean como la prohibición de falsas terapias de inversión o la implantación de protocolos contra acoso escolar, pero ¿hay alguna que se haya quedado en el tintero?
-Bueno, nos hubiera gustado que la ley hubiera sido más valiente. Por mejorar, podríamos estar incluso por encima de la ley estatal abordando el tema de las personas no binarias, que ya en la estatal quedó aparte. Pero precisamente por esto sabíamos que iba a ser muy difícil que nos apoyaran y decidimos enfocarnos en solucionar los problemas que ya existen y que son estructurales.
Por ejemplo, sobre todo en los institutos, pero también en colegios, los equipos directivos no saben qué hacer con el alumnado Trans. Cuando hay un interés, el tutor o tutora, el orientador u orientadora, buscan la manera de poder solucionar el día a día al alumno o alumna, porque en esas etapas lo importante es que tú puedas ir a clase tranquilo. Lo que queríamos solucionar con la Ley es que el alumnado, si quiere un cambio de nombre, aunque no lo haga de manera legal todavía, pueda tener derecho a ello en el centro. Porque a los jóvenes les da igual lo que ponga el DNI, porque no lo usan, pero sí es importante para ellos que su identidad sea reconocida en el día a día.

La Ley LGTBI asturiana, un paso más hacia la igualdad real

-¿Contempla acciones contra el acoso escolar?
-Sí, es una de las cosas que queremos que se empiece a normalizar, que se reconozca el acoso escolar por homofobia es algo fundamental. Porque ahora, por lo que estamos viendo en los casos de bullying, también en alumnado que no es LGTB, es muy difícil que se active un protocolo de acoso en el centro. Al final, lo que hacen es acabar cambiando de centro al chico o a la chica, con todo lo que les supone y eso necesitamos evitarlo.
El profesorado tiene que disponer de herramientas, conocer las leyes que les pueden proteger, saber qué es lo que pueden hacer y que la acción no se limite a poner cuatro carteles el 17 de mayo, el día contra la LGTBIfobia. Hay que dar un apoyo real al alumnado.
Y en el tema de salud sexual y de salud general, es importante que haya una formación de los profesionales porque, por ejemplo, para las personas Trans, todo lo que tiene que ver con el cuerpo es un tema muy íntimo, y a menudo tienen que aguantar miradas o preguntas incómodas. Este tipo de formación ya la están reclamando los y las profesionales, y lo que hay que hacer es formalizarla para que ningún profesional asturiano empiece sin una formación mínima sobre estos temas y que, luego, puedan ir reciclando ese aprendizaje.

-Se va a crear el Consejo de Participación LGTBI, ¿qué aportará esta entidad?
-El Conseyu de participación lo que intenta es ser una herramienta de detección, sobre todo de problemáticas, pero también es una herramienta proactiva que pueda diseñar campañas y estrategias específicas para espacios a los que los colectivos no llegamos. Vendría a ampliar lo que hace el Observatorio contra la LGTBIfobia, que denuncia las agresiones, pero en este caso con una parte más activa porque al participar distintas organizaciones podemos aportar nuestra experiencia y dar a conocer lo que puede llegar a vivir una persona LGTB en cada ámbito. Y es necesario conocer el organigrama de la función pública en Asturias, para desde ahí ver las estrategias que se requieren en cada sector.

-La Ley se aprobó con el apoyo del Partido Popular, ¿hay una buena relación con este partido?
-Sí, mantenemos con ellos una buena comunicación; en los últimos años en los actos políticos de Xega, de manera oficial o no, siempre hubo presencia del PP. Y un año antes de que se empezara la redacción de la Ley, Álvaro Queipo y Manuel Cifuentes nos pidieron una reunión para saber un poco lo que estábamos haciendo. Hacía muchos años que esto no pasaba, así que nos reunimos y les contamos lo que íbamos a hacer. Que la idea consistía en juntarnos los colectivos para hacer un primer borrador y luego iniciar el diálogo con las agrupaciones políticas de la Junta para buscar los apoyos. Les pedimos que esperasen a que sacáramos el borrador, que iba a llevar su tiempo.
Entendemos que se quieren desmarcar de la extrema derecha en su tipo de políticas y aplaudimos que entiendan que los derechos del colectivo LGTB son derechos humanos. Nosotros invitamos a todos los partidos a conocer nuestra propuesta, menos a Vox, porque ¿para qué hacerlo? Solo buscan la confrontación.

-¿Esta es una ley para toda la ciudadanía?
-Claro, está hecha por expertos, y hay que tener en cuenta también que hay mucha gente que vive la lgtbifobia sin ser LGTB, solo porque lo parece. Y otra cuestión importante es el de las familias de niños y niñas LGTB, cuyos padres heterosexuales también lo viven a través de sus hijos e hijas. Es un tema muy sensible y la Ley lo regula para llegar a uno de los grupos de población más potentes, las familias.

Manifestación en Oviedo por los derechos LGTBIQ+
Colectivo Red Educativa en una Manifestación del Orgullo LGTBIAQ+ en Asturias. Foto cedida por @orgullindelnorte

-¿La realidad de hasta dónde puede llegar la Ley dependerá de los recursos que se asignen?
-Evidentemente, tiene que tener una dotación económica, pero nosotros ya estamos acostumbrados a hacer muchas cosas con muy poco dinero. Y hay muchas cuestiones que son estructurales y no requieren hacer grandes inversiones, como que la gente tenga la formación necesaria.
Hay un argumento que está llegando mucho a la calle, diciendo que ahora se va a dotar de dinero a esto cuando hay otras necesidades que no se atienden, pero vemos que es una argumentación maliciosa, porque en realidad lo que tenemos que mejorar es la vivencia de la ciudadanía. Y nosotras no somos ciudadanas de segunda. Hay mucha gente a la que se le olvida que no tenemos que pedir perdón por ser quienes somos. Parece que los derechos humanos son solo para unos cuantos, pero son derechos de toda la ciudadanía, no privilegios.

-En un momento político convulso como este y ante unas nuevas elecciones, ¿cómo os posicionáis?
-Nosotros no vamos a pedir el voto para ninguna ocupación política, no podemos ni queremos hacerlo, pero sí que vamos a hacer una campaña para que no votes a quien te discrimina, pero ni a ti, ni a tu vecino, ni a tu colega, ni a la gente que tienes alrededor.
En estas elecciones nos jugamos mucho con este método de crispación, porque hay una crisis económica en España que nadie niega y la manera de intentar solucionar esto es muy importante. Tenemos que decidir cómo queremos que se solucione y para quién queremos que se solucione.
Vamos a hacer una campaña desde lo positivo, no desde el miedo, porque si de algo podemos presumir en el colectivo es que el miedo no nos amedrenta. Y no se trata solo de votar, luego hay que exigir a quienes votemos, a los representantes políticos, que hagan lo que estaban prometiendo.

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Isabel G. Muñiz
Isabel G. Muñiz
Periodista y reportera de Fusión Asturias desde 1994, especializada en turismo, patrimonio natural y experiencias locales en los concejos del Principado. Gallega de origen y asturiana de adopción desde hace más de 35 años. También realizo entrevistas divulgativas sobre talento cultural, científico, deportivo y social.

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Isabel G. Muñiz
Periodista y reportera de Fusión Asturias desde 1994, especializada en turismo, patrimonio natural y experiencias locales en los concejos del Principado. Gallega de origen y asturiana de adopción desde hace más de 35 años. También realizo entrevistas divulgativas sobre talento cultural, científico, deportivo y social.

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